國內(nèi)27simn合金管產(chǎn)能“消腫”為何這么難？

鋼鐵企業(yè)是地方政府稅收和GDP考核的貢獻(xiàn)大戶，以至于一些還沒拿到國家相關(guān)部門“準(zhǔn)生證”的項(xiàng)目在地方政府的保護(hù)下迅速開建。“現(xiàn)在全國的27simn合金管產(chǎn)能其中有一半不是國家批建的，有的是鄉(xiāng)、縣、市里批的。有個(gè)縣是著名的蔬菜基地，也建了個(gè)鋼鐵廠。縣上說農(nóng)民種蔬菜增加不了多少財(cái)政收入，建鋼鐵廠每年有好幾億的財(cái)政稅收。”

    鄒仲琛指出，一個(gè)100萬噸的鋼鐵廠，最高的時(shí)候年納稅3－5億元，一個(gè)縣一年能有幾億的財(cái)政收入？窮縣大概一兩個(gè)億，稍好的縣五六個(gè)億。“如果因?yàn)榄h(huán)保問題就把一個(gè)鋼鐵廠關(guān)掉，你怎么去彌補(bǔ)這個(gè)財(cái)政收入問題？可以說我們的法制不健全。韓國在發(fā)展鋼鐵的時(shí)候，專門制定了一部鋼鐵法，只有浦項(xiàng)可以上長流程，其他公司通通都是短流程，一部鋼鐵法就管住了。”
從鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀來看，目前主要的困惑是縮減誰的問題，從指導(dǎo)意見來看，更多的是考慮到環(huán)境問題，除江蘇、江西外，淘汰的主要的是京津冀及周邊的省份，但壓縮淘汰的標(biāo)準(zhǔn)是什么，仍然值得探討，“像河北地區(qū)一些中小鋼廠，27simn合金管企業(yè)盈利能力很強(qiáng)，而且決策靈活，這種企業(yè)不應(yīng)該被淘汰。”

    分析師認(rèn)為，指導(dǎo)意見里提到要壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬噸，假設(shè)不新增新產(chǎn)能情況下，目前這8000萬噸也只占總產(chǎn)能的9%都不到，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模影響不足。
對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開展有選擇、有側(cè)重、有針對性的化解工作。在鋼鐵行業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。逐步提高熱軋帶肋鋼筋、電工用鋼、船舶用鋼等鋼材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善27simn合金管使用設(shè)計(jì)規(guī)范

在建筑結(jié)構(gòu)縱向受力鋼筋中全面推廣應(yīng)用400兆帕及以上強(qiáng)度高強(qiáng)鋼筋，替代335兆帕熱軋帶肋鋼筋等低品質(zhì)鋼材。加快推動(dòng)高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)品的分類認(rèn)證和標(biāo)識管理。落實(shí)公平稅賦政策，取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策。計(jì)劃在未來五年壓縮8000萬噸的鋼鐵總產(chǎn)能。

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